廣州戶外廣告新規(guī)來了!對(duì)戶外顯示屏有要求
11月27日，15屆91次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過《廣州市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)規(guī)劃》)和《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《設(shè)置規(guī)范》)。今后，廣州的戶外廣告和招牌的布局設(shè)置將有新的規(guī)劃和規(guī)范，這也是品質(zhì)化、精細(xì)化管理的具體要求。
戶外廣告布局從“路段控制”到“地塊控制”商業(yè)廣告設(shè)置中公益廣告占比不小于20%
《專項(xiàng)規(guī)劃》規(guī)劃范圍為廣州市11區(qū)，規(guī)劃期限為2020—2025年。該規(guī)劃的幾大亮點(diǎn)包括規(guī)劃布局更精準(zhǔn)，集中全市29個(gè)商圈，對(duì)應(yīng)廣州市控規(guī)一張圖，結(jié)合影響商業(yè)廣告布局的人流、車流等大數(shù)據(jù)匹配商業(yè)活力、街景地圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)核準(zhǔn)等修正計(jì)算結(jié)果，細(xì)分優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、禁設(shè)區(qū)，從“路段控制”到“地塊控制”，布局更精準(zhǔn)、集約。
為保障公益，立足公益廣告發(fā)布實(shí)際需求，允許其在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車客運(yùn)站、主要路口收費(fèi)站、綠地和廣場(chǎng)等50處區(qū)域設(shè)置合城市景觀的公益戶外廣告，并規(guī)定該類公益戶外廣告禁止變相發(fā)布任何形式的商業(yè)廣告。
在管理機(jī)制方面也更加彈性，建立當(dāng)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃發(fā)生調(diào)整時(shí)，戶外廣告空間布局規(guī)劃也相應(yīng)調(diào)整的彈性機(jī)制，更適合城市精細(xì)化管理要求。
公布戶外廣告負(fù)面清單分為優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、禁設(shè)區(qū) 進(jìn)行分區(qū)分級(jí)管控
要求戶外廣告設(shè)置不可影響公益設(shè)施、人居環(huán)境、城市景觀和生態(tài)環(huán)境——為此，《專項(xiàng)規(guī)劃》制定了空間布局負(fù)面清單，明確戶外廣告禁設(shè)區(qū)域以及戶外商業(yè)廣告和公益廣告設(shè)置空間布局總體原則：戶外商業(yè)廣告空間布局以商圈集中布局為原則，通過對(duì)城市景觀、用地功能、商業(yè)活力等因素統(tǒng)籌考慮，將全市戶外商業(yè)廣告劃分為優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、禁設(shè)區(qū)進(jìn)行分區(qū)分級(jí)管控。
《專項(xiàng)規(guī)劃》將全市戶外商業(yè)廣告劃分為優(yōu)化區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、禁設(shè)區(qū)，進(jìn)行分區(qū)分級(jí)管控。
其中，在城市商圈范圍內(nèi)的商住綜合用地、商業(yè)設(shè)施用地、商務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)商務(wù)混合用地、娛樂康體用地、文化設(shè)施用地、體育用地、商業(yè)金融用地、文化娛樂用地及與其性質(zhì)相匹配的功能建筑允許設(shè)置戶外商業(yè)廣告。
而在禁設(shè)區(qū)，零售商業(yè)用地、批發(fā)市場(chǎng)用地、商業(yè)用地、市場(chǎng)用地及與其性質(zhì)相匹配的功能建筑等(包括大型商業(yè)綜合體、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、購物中心等以批發(fā)或零售方式銷售物資的商業(yè)建筑)，且對(duì)應(yīng)功能部分的建筑面積大于10000平方米才允許設(shè)置戶外商業(yè)廣告。
鼓勵(lì)：29個(gè)商圈可設(shè)置戶外商業(yè)廣告鼓勵(lì)采用創(chuàng)新科技和創(chuàng)意媒體
禁止：主城區(qū)禁止設(shè)置大型落地式戶外廣告
在設(shè)置要求方面，該規(guī)劃對(duì)于優(yōu)化區(qū)和嚴(yán)控區(qū)的戶外廣告，在面積、高度等都分別有具體要求。
對(duì)戶外廣告照明要允許達(dá)到高亮度環(huán)境區(qū)平均亮度的最大允許值，同時(shí)應(yīng)符合《規(guī)范》中的照明控制要求。
對(duì)于公益廣告，主城區(qū)禁止設(shè)置大型落地式戶外廣告，外圍城區(qū)結(jié)合自身需求允許適當(dāng)設(shè)置大型落地式戶外廣告。而在綠地、公園、社區(qū)，可結(jié)合園林景觀適度設(shè)置小品、雕塑式等形式的公益廣告，但也要嚴(yán)格控制數(shù)量范圍，著力提升景觀品質(zhì)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，廣州可以設(shè)置商業(yè)廣告的區(qū)域(包括優(yōu)化區(qū)和嚴(yán)控區(qū))有環(huán)市東商業(yè)功能區(qū)、農(nóng)林下路-中山三路商業(yè)功能區(qū)、北京路商業(yè)功能區(qū)、廣州火車站商業(yè)功能區(qū)、江南西商業(yè)功能區(qū)、琶洲商業(yè)功能區(qū)、白鵝潭商業(yè)功能區(qū)、十三行-上下九商業(yè)功能區(qū)、天河路商業(yè)功能區(qū)-珠江新城商業(yè)功能區(qū)、金融城商業(yè)功能區(qū)、臨港商業(yè)功能區(qū)、白云新城商業(yè)功能區(qū)、廣州大道北商業(yè)功能區(qū)、中新廣州知識(shí)城商業(yè)功能區(qū)、大沙地商業(yè)功能區(qū)、蘿崗新城商業(yè)功能區(qū)、新華商業(yè)功能區(qū)、融創(chuàng)文旅城商業(yè)功能區(qū)、迎賓大道商業(yè)功能區(qū)、獅嶺商業(yè)功能區(qū)、廣州南站商業(yè)功能區(qū)、萬博-長(zhǎng)隆-漢溪商業(yè)功能區(qū)、市橋商業(yè)功能區(qū)、南沙商業(yè)功能區(qū)、南沙明珠灣區(qū)起步區(qū)、街口商業(yè)功能區(qū)、太平鎮(zhèn)和溫泉鎮(zhèn)商業(yè)功能區(qū)、新塘商業(yè)功能區(qū)、荔城商業(yè)功能區(qū)等29個(gè)商圈。
戶外廣告設(shè)置不可破壞街景和城市輪廓線
在戶外廣告的設(shè)置的具體規(guī)范方面，《設(shè)置規(guī)范》的適用范圍為廣州市11區(qū)，適用期限自2020年起施行，有效期6 年。該規(guī)范規(guī)定了附著于建筑物、公共設(shè)施、移動(dòng)載體戶外廣告、獨(dú)立落地式戶外廣告、電子顯示屏、臨時(shí)廣告以及招牌等7大類33個(gè)控制類型的具體設(shè)置要求;規(guī)范了戶外廣告和招牌照明、動(dòng)靜態(tài)和從設(shè)計(jì)制作到維護(hù)檢測(cè)等全流程的技術(shù)要求，以及招牌色彩、風(fēng)格、材料等方面的設(shè)置指引。
該規(guī)范中，分類更精細(xì)，從原來的18個(gè)戶外廣告和招牌控制類型到現(xiàn)在的33個(gè)，新增附著于移動(dòng)載體的戶外廣告和獨(dú)立落地式戶外廣告的管控，細(xì)分附著于建筑物的戶外廣告和戶外招牌的控制類型，更能滿足日益多變的管理需要。
《設(shè)置規(guī)范》要求，戶外廣告和招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)安全牢固、位置恰當(dāng)、規(guī)格適宜、數(shù)量適當(dāng)、間距合理、制作精良、美觀大方，設(shè)置不得破壞建(構(gòu))筑物、街景和城市輪廓線的重要特征等，同時(shí)，對(duì)戶外廣告和招牌的安全、照明、色彩都提出了相應(yīng)的要求。
商住樓的住宅部分禁設(shè)戶外廣告 圍墻設(shè)置戶外廣告僅限于公益內(nèi)容
此外，該規(guī)范對(duì)于廣告、招牌的位置、容量、規(guī)格、分類等都有明確要求。例如：
對(duì)于其他公共設(shè)施：
該規(guī)范還要求原則上不得設(shè)置大型落地式戶外廣告(外圍城區(qū)設(shè)置公益廣告除外)。
戶外電子屏每日22：30到次日7:30禁亮
值得一提的是，如今，戶外LED顯示屏運(yùn)用越來越廣泛，伴隨而來的光污染、安裝不規(guī)范等問題也越來越凸顯。因此，規(guī)范對(duì)于戶外電子顯示屏也有著相應(yīng)的要求：
而對(duì)于臨時(shí)戶外廣告：
來源 | 廣州日?qǐng)?bào)